В адрес Организатора аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан для распространения наружной рекламы и информации, объявленного 20 июля 2017 года, поступил запрос о разъяснении положений аукционной документации.
Предметом запроса являются следующие вопросы:
«1. В пункте 15.2.2 раздела I аукционной документации указано два основания отстранения Претендента от участия в аукционе (на любом его этапе вплоть до заключения договора), в том числе: а) непредставление необходимых документов в составе заявки, б) наличие в таких документах недостоверных сведений о Претенденте.
Вопрос 1 - считается ли перечень документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе (п. 11 информационной карты аукциона раздел II аукционной документации) закрытым?
Вопрос 2 - является ли подача Претендентом вместе с заявкой на участие в аукционе дополнительных документов, помимо перечисленных в пункте 11 информационной карты аукциона раздел II аукционной документации, основанием не допуска Претендента к участию в аукционе (а любом его этапе вплоть до заключения договора).
Вопрос 3 - какими документами, в какой форме (в составе какого документа) предоставляются сведения о соответствии Претендента требованиям, установленным в аукционной документации (в частности об отсутствии процедуры ликвидации, банкротства)?
Вопрос 4 - являются ли достаточными документами, свидетельствующими об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды акты сверки о состоянии расчетов?    Каким    образом    (каким    документом)    подтверждается    непревышение   суммы   задолженности   (при   ее   наличии)   25%   балансовой стоимости активов Претендента?
2.	Согласно и. 11 Информационной карты аукциона к форме 2 (анкете претендента) прилагаются выписка из ЕГРЮЛ, акты сверки о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами.
Перечисленные документы указываются как приложения в форме 2.
Вопрос 5 - Какие документы указываются как приложение в форме 1 (заявке на участие в Аукционе) кроме анкеты?
3.	В пункте 15.3.8 раздела I аукционной документации перечислены случаи возврата оператором электронной площадки Претендентам их заявок, в том числе в случае подачи Претендентом двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного лота (абз.4 п. 15.3.8 аукционной документации).
Вопрос 6 - возможен ли так называемый «сбой системы», когда автоматизированная система сама сформирует за Претендента повторную заявку на один и тот же лот, при условии подачи Претендентом только одной заявки по интересующему его лоту?
4.	Вопрос 7 - вправе ли Претендент (участник аукциона) присутствовать и вести видеозапись при подведении итогов аукциона «08» сентября 2017 года?».

По существу предмета запроса на разъяснения положений Аукционной документации поясняем следующее.
1. Согласно п. 15.2.1. Аукционной документации заявка на участие в аукционе, которую представляет Претендент в соответствии с аукционной документацией, должна:
- быть подготовлена по форме 1, представленной в Разделе 5 Аукционной документации;
- содержать сведения и документы, указанные в Информационной карте аукциона.
Формой 1  Аукционной документации предусмотрено перечисление всех документов, прилагаемых к заявке на участие в данном аукционе.
Пунктом 11 Информационной карты аукциона, являющейся неотъемлемой частью аукционной документации, определены документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе.
2. Согласно п. 16.3 Аукционной документации, претенденту отказывается в допуске к участию в аукционе в случае: 
- непредставления определенных Информационной картой аукциона документов в составе заявки на участие в аукционе либо наличия в таких документах недостоверных сведений о Претенденте;
- несоответствия требованиям, установленным в пункте 8.3 Раздела 8;
- невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения таких заявок указано в Информационной карте, либо внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки за Претендента иным лицом, либо в случае, если документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, не соответствуют требованиям в части указания целевого назначения денежных средств или не позволяют идентифицировать целевое назначение представленных Претендентом денежных средств или не позволяют определить соотношение перечисленных денежных средств с соответствующим лотом;
- несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям Аукционной документации;
	- если заявка на участие в аукционе и документы в составе заявки на участие в аукционе подписаны лицом, не уполномоченным Претендентом на осуществление таких действий от имени Претендента,
	- если заявка содержит разночтения и положения, которые могут быть неоднозначно истолкованы, а также положения, содержащие неполный объем информации (необходимых сведений), установленных Аукционной документацией.
Также п. 15.3.8. Аукционной документации установлено, что в течение одного часа с момента получения заявки на участие в аукционе в электронной форме оператор электронной площадки возвращает такую заявку подавшему ее претенденту в случаях:
-  подачи данной заявки, документы и информация в составе которой, направляемые в форме электронных документов, не подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника такого аукциона;
-  отсутствия на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме, претендента, подавшего заявку на участие в аукционе, денежных средств в размере задатка на участие в аукционе, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с правилами проведения аукциона;
- подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны. В этом случае такому претенденту возвращаются все заявки на участие в аукционе, поданные в отношении данного лота;
- получения данной заявки на участие в аукционе после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
- в случаях, установленных регламентом электронной площадки.
3. Пунктом 11 Информационной карты аукциона определены документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе.
Так, в соответствии с пп. 1.1. п. 11 Информационной карты аукциона указано, что в состав заявки входят также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее, чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте Извещения о проведении аукциона или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее, чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте Извещения о проведении аукциона; выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
4. Согласно пп. 1.2. п. 11 Информационной карты аукциона в состав заявки входят акты сверки о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней (Инспекция Федеральной налоговой службы) и внебюджетными фондами (пенсионный фонд, фонд социального страхования) за прошедший календарный год, заверенный уполномоченным лицом Претендента и скрепленный печатью Претендента.
Указанные документы достаточны для подтверждения отсутствия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
При этом, заполнение заявки на участие в аукционе по форме 1 Аукционной документации предусматривает необходимость подтверждения заявителя о соответствии требованиям, установленным разделом 8 аукционной документации.
5. Документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе определены пунктом 11 Информационной карты аукциона, являющейся неотъемлемой частью аукционной документации.
6. В соответствии с п. 2.13. Аукционной документации оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, владеющее выбранной электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивающими проведение на такой электронной площадке открытых аукционов в электронной форме 
Согласно п. 3.5.1. Аукционной документации оператор электронной площадки обеспечивает работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии с порядком, установленным регламентом электронной площадки.
7. Аукционной документацией присутствие Претендентов (участников аукциона) при подведении итогов аукциона не предусмотрено.